Jacques Necker fue un financiero nacido en Ginebra que desempeñó el cargo de ministro en Francia en tres ocasiones en los años inmediatamente anteriores al estallido revolucionario. Había fundado un banco y llegó a ser director de la Compañía Francesa de las Indias Orientales, además de autor de varios libros donde analizaba diferentes cuestiones económicas. Partidario de una mayor regulación estatal de los mercados, fue el propio Necker el que propuso al monarca Luis XVI la convocatoria de los Estados Generales, logran además duplicar el número de representantes del Tercer Estado. Sus numerosos intentos de reforma para solucionar los problemas de la Hacienda francesa fueron rechazados por la nobleza y el clero, temerosos de perder su situación privilegiada. Cansado de tanto fracaso, en 1790 dimite por última vez y se retira a un castillo en Suiza donde pasa los últimos años de su vida escribiendo.
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